头悬“三把剑” 煤企未来之路仍显艰难

时令已过立春，三把剑 又是头悬一年春好时，可对煤炭人来说，煤企心里越发冰冷，显艰因为2015年煤炭从价计征的三把剑税率刚刚敲定，从价计征能否真正减轻企业负担，头悬尚无定论，煤企而铁路提价与电力企业将要下调上网电价的显艰坏消息接踵而来，让煤炭人不寒而粟。三把剑

铁路提价，头悬“三西”主产区煤炭铁路运输成本大幅增加

《国家发展改革委关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的煤企通知》(发改价格[2015]183号)规定，国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱，显艰即由现行14.51分钱提高到15.51分钱，三把剑并作为基准价，头悬允许上浮不超过10%，煤企下浮仍不限。

中国煤炭赋存与消费地域的不对称性，造成了我国煤炭长距离运输的国情，这是不以人的意志为转移的客观事实。据中国物流协会公布数据看，物流成本占到煤炭大宗商品消费价格的近50%，此次铁路上调运价，无疑更是雪上加霜。

铁路提价增加了煤炭运输成本，对全国煤炭主产区“三西”地区的煤炭产业影响尤为突出。在煤炭需求与价格下行的背景下，新增加的铁路运输成本在其他供应链环节很难于消化，最终传到到煤炭生产企业消化，煤企扭亏遥遥无望。

通道线路起点终点涨幅北通道大秦线大同市秦皇岛6.61朔黄线神池黄骅港6.08中通道蒙冀铁路鄂尔多斯曹妃甸港10.08难通道晋中南铁路吕梁日照港12.68从上述看出，此次铁路调价，对煤炭主产区特别是内蒙古的煤炭市场影响较大。

下调上网电价，会再度倒逼煤炭价格下跌

媒体报道，有记者从多位电力行业人士获得消息称，上网电价近期再度下调，调整最高幅度或者0.03元/千瓦时。

参照2014年国家能源局1度电耗煤量标准测算，电价每下调0.01元，折合5500大卡煤炭价格近25元。如2015年二季度开始上网电价下调0.015元/千瓦时，按照2014年国家统计局发布全国火力发电42049亿千瓦时测算，电力行业缩减利润近474亿元。

在目前煤炭买方市场背景下，电力企业占据市场主导地位，煤炭定价话语权与日提升，电价下调，电力企业利润压缩，会向上游煤炭生产企业传导消化，势必倒逼煤炭坑口价格下跌。

从价计征煤炭资源税，煤炭生产企业反映成本隐性增加

截止1月中旬，全国25个产煤省市的煤炭资源税率全部敲定，煤炭主产区的内蒙古、山西、陕西的税率分别是9%、8%和6%。不难看出，对煤炭经济依赖程度越高的地区，煤炭资源税率越高。

从价计征煤炭资源税，其前提条件是彻底清除不合理的“费”为前提条件的。煤炭费用究竟有多少，是个谜。有媒体调查报道称涉煤税费有近108种，活端端似“梁山好汉”。

“清费”彻底清了吗，仍然是个迷

煤炭资源税从价计征，2015年第一季度尚未看到开征的有关报道，是否能达到降低煤炭生产企业负担的预期目的，还不明确。但据煤炭生产企业初步测算，不降反增。

纵观2015年煤炭行业，从价计征煤炭资源税是否能降低生产企业的负担，不确定因素很多;此次铁路上调运价，毫无疑问是增加了煤炭运输成本，或即将下调电价，都是对煤炭脱困产生不利的因数。如果电价下调并转移缩水利润至上游煤炭生产企业，2015煤炭寒冬继续延续，煤炭行业可能渐变为较长的冰河期，煤炭行业脱困也变得渺茫与遥遥无期。

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